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院前医疗急救，涉及千家万户，关系到人民群众的生命安危。随着社会和经济发展，各种自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件、生产安全事件和群体性疾病等突发公共事件时有发生。建立和完善院前医疗急救体系建设，提高城市急救能力，当疾病和各类突发事件时能否及时、高效、有序的进行各项应急医疗救援工作，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，直接关系到人民群众生命安全，关系到社会稳定。
急救专家们认为，在受到创伤或发生疾病的头10分钟之内，如果能够得到适宜的简单急救，对于挽救伤病人员生命，减轻后遗症十分重要。当意外伤害发生时，第一时间实施应急救护的主体往往不是医护人员，而是伤病员自己、家属或是现场目击者。第一目击者的应急救护往往成为病人能否死而复生的关键，而现场的人如果缺乏必要的急救训练，就会错失宝贵的急救时间。目前市民对急救知识的了解是不够的，自救互救能力是不足的，在紧急情况往往不知所措，使伤员急救被不同程度的延误。因此，在抓好急救体系建设的同时，我们必须着重市民急救知识的普及和急救技能的提高。
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